在芜湖技师学院创先争优促发展大讨论暨2011年工作思路汇报会上的讲话

张海青

    今天是我院本学期开学后的第一次中层以上干部大会，主要内容是请大家围绕创先争优大讨论主题和今年工作汇报自己的认识和看法，并提出本部门的工作设想，对学院各项工作以及今后改革发展目标提出建议。从刚才各处室、各系部负责人的发言情况看，大家都作了认真准备，谈了很好的意见。借此机会，我也想就我院今后改革发展目标谈点看法，供大家参考。

    今年是“十二五”开局之年，现在又是春节过后不久的“一年之计在于春”时节。我认为，我们的首要任务应当是确定一个今年乃至今后五年的奋斗目标。

    （一）为什么要首先确定今年乃至今后五年的奋斗目标？

无论是一个团体，还是一个国家，只有确定一个切实可行的奋斗目标，才能凝聚人心，给人以希望和信心；才能统一行动，让大家心往一处想，劲往一处使，从而有所作为，争先进位。列宁提出了无产阶级革命可以在一国或数国首先取得胜利的著名预言。才有了“十月革命一声炮响”。毛泽东率领工农红军搞土地革命，走农村包围城市的革命道路，提出了“星星之火，可以燎原”的著名论断，才坚定了大家的革命信心，虽屡遭挫折，仍矢志不渝，才有了新中国的诞生。

    由此可见，奋斗目标或共同理想，应当是一个单位或集体的活力之所在，不可或缺。

    （二）我们应当确定什么样的奋斗目标？

    我们总的奋斗目标实际上早就确定了。我院确定的创先争优活动主题是“创先争优促发展，开拓奋进为一流”，已表明我们的奋斗目标就是创建一流技师学院。创建一流技师学院，不是为了面子好看，而是生存和发展的需要。在市场经济条件下，包括学校在内的所有企业事业单位，无一例外都适用“适者生存，强者恒强”的规律。当然不是原来强就永远强，原来弱就永远弱，两者可以转变，关键在于你这个单位能否应对恰当，能否奋发图强。

    创建一流技师学院要具体化，要有具体标准，要有阶段性目标。我们单位过去由机械技工学校升格为机械高级技工学校，进而又升格为技师学院，都属于实现了阶段性目标。我们学院下一步阶段性奋斗目标应当是争创全国示范性技师学院，最起码是争创全省高技能人才培养示范基地或全省示范性公共职业训练基地。

    人社部去年下发的《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（即人社部发【2010】57号）就明确提出，到“十二五”期末，全国建设50所示范性技师学院、200所示范性高级技工学校，500所示范性普通技工学校。省人社厅去年10月下旬召开的全省专业技术和高技能人才工作会议上颁发的《安徽省中长期高技能人才发展规划（2010-2020年）》也明确提出，到2020年，全省建成50个高技能人才培养示范基地，建成50个示范性的公共职业训练基地。这些正好为我们技工院校提供了一个很好的阶段性奋斗目标。

    争创全国示范性技师学院和全省高技能人才培养示范基地，有利于提高我院的知名度，增加对学生的吸引力。芜湖职业技术学院自从获得全国示范职业学院称号后，招生年年爆满，录取分数线逐年上升，甚至超过了省职业技术学院，即使这两年生源减少，也未受到影响。

争创全国示范性技师学院和全省高技能人才培养示范基地，也有利于我们争取国家、省、市财政的资金支持。《安徽省中长期高技能人才发展发展规划（2010-2020年）》就明确承诺：“将高技能人才培养基地建设列入本地区重点项目建设规划并给予必要的资金支持，对示范性高技能人才培养基地给予奖励。”人社部文件虽然没有对创建50所示范性技师学院提出给予资金支持，但不排除这种可能性。去年我院申报获准成为“国家中等职业教育改革发展示范学校”，就获得了国家财政部1000万元专项资金。

    争创全国示范性技师学院和全省高技能人才培养示范基地，还有利于我们开展校企合作，获得有实力的企业支持。

    （三）我们创建全国示范性技师学院和全省高技能人才培养示范基地的可能性？

    如果按校园环境、教学实训条件和师资力量排队，我院现在在全国技师学院肯定达不到前50名。但如果按省份分摊指标，我院是有可能争到这个名次的。与我省其他技师学院比，我院还是有一些优势的：

    一是我院是省内首批获批的六所技师学院之一。近十几年来，主要依靠自身努力滚动发展，不断壮大，在全省技工院校特别是省人社厅中口碑很好。去年10月下旬，省人社厅召开全省专业技术和高技能人才工作会议，特地安排我院唯一一家技师学院在大会上发言介绍高技能人才培养经验就是证明。

    二是我院地处芜湖具有区位优势。芜湖是安徽区域经济发展中心城市之一，近十年来经济发展很快，经济总量已跃上千亿元台阶，稳居全省第二，支柱产业优势明显，商业发达，市场繁荣，交通便利，加上现在又是皖江城市带承接产业转移示范区“双核”之一和合芜蚌自主创新综合试验区中心城市，发展前景很好。不仅对国内外企业有很大的吸引力，而且省内尤其是周边市县的学子也有很大的吸引力。这是经济欠发达的省内其他城市的技工院校无法比拟的。只要学院办得好，办学有特色，有质量，肯定有学生愿意来就学。这两年生源减少，省内有不少边远城市的职业院校招生不满，而芜湖的高职院校招生依然爆满就是证明。能招到学生，始终保持相当的招生办学规模，才有资格竞争全国示范性技师学院和全省高技能人才培养示范基地。

    三是我院是少数几家由政府办的技师学院之一。一般来说，比企业办的技工院校以及民营的学校得到省、市两级政府及其主管部门的支持和帮助要多，因而在竞争中胜算较大。事实上，近几年在市人社局的支持和帮助下，在方院长等人的努力下，我院每年都能从人社、教育等系统争取到专项资金支持。

当然，我院也存在许多问题和不足之处。例如我院目前硬件条件不如马鞍山技师学院等学校，师资力量、管理水平与江苏、广东等先进地区技工院校比差距很大。但这些缺陷，只要我们齐心协力，真抓实干，是可以在3-5年内迅速弥补的。

    （四）我们怎样争创全国示范性技师学院和全省高技能人才培养示范基地？

    第一，要进一步贯彻人社部发【2010】57号等文件精神，建立工作责任制。首先要弄清人社部、省人社厅对技工院校今后改革发展的具体要求以及相应的示范标准，认真制定我院“十二五”发展规划以及今后3-5年行动“路线图”，然后把任务分解到各处室、各系部，明确责任人、工作进度和验收标准，再逐项逐年狠抓落实，力争我院改革发展的步子迈得再大一点，每年的进步更多一些。

    第二，要进一步开拓创新，力争三个方面工作率先达标。

    1、抓好招生工作，巩固和扩大办学规模。招生工作（包括培训）是我们这类院校的生命线，永远要作为大事抓。去年在全院教职工的共同努力下，尽管我院招生比前年好，打了翻身仗，但我们面临的招生形势依然是严峻的：今年初、高中毕业生数量仍在减少（省教育厅最近公布，今年高考录取率将跃升到70%），这种减少的趋势一直要延续到2014-2015年；近两年又有部分高职院校招生不满，但职业院校仍在增加，仅安徽省去年申报高职院校就有7家（包括奇瑞），通过专家评审的有4家，其中位于三山区的民办扬子学院通过了，奇瑞只获得了筹办资格；国内外名校仍在通过增加外省招生指标、合作办学和远程教育方式渗透到安徽招生，再经过普通高校和高职院校的传导，挤占我们可能获得的一部分生源。因此，今年招生不仅要继续全员参与，全力以赴，而且要进一步解放思想，拓宽招生渠道，改善招生方式。据各支部书记汇报，不少教职工在创先争优促发展大讨论发言中，希望我院能申报高职院校，以解决进入高等教育招生渠道问题。此事不是我们不想做，而是在目前高职院校已经过剩的大背景下，国家教育主管部门的政策只鼓励企业和民办学校申报，我们单独申报肯定通不过。还有一些同志提出，芜湖信息技术职业学院已确定与芜湖职业技术学院合并，能否把这个学院的牌子让给我们。我认为，这也行不通。此事市政府无权批准，省教育厅肯定会收回。我看，解决这个问题只有与企业合作。因此，对于奇瑞公司想整合我院或借用我院资源申报高职这事情，我们要辩证对待。一方面，要看到教职工身份因此可能会企业化的风险；另一方面，也要看到此事给我院进入高招平台、做大做强带来的机遇。我们要审时度势，巧妙加以利用，争取化风险为机遇。我们应对此事，要把着眼点主要放在促进学院改革发展上，而不是个人利益上。如果学院做大做强了，何愁个人利益得不到保障。去年我院招生打了翻身仗，与我们寻求校企合作也有很大关系，我们要继续寻找与市住建委等政府部门合作从企业招生的类似机会。

    2、抓好新校区建设，彻底改善办学条件。我院新校区建设一期工程已基本完工，其中三个标段已进入验收阶段。但这只是完成了土建项目，新校区建设仍有许多事情要抓紧做好，才可以正式启用，才能满足师生员工教学、工作、学习、生活的需要。新校区地处县郊，周边没有商店。因此，首先要搞好后勤生活服务设施建设及其管理，不仅要有食堂、宿舍，还要有超市、热水供应处、澡堂、洗衣房、理发室、文化用品商店。学习实训场所，不仅要提供教室、自习室，还要设置图书馆、图书报刊阅览室、电子阅览室；不仅要搞好实训设备的搬迁、安装调试，还要创建各类实验室。文体活动设施，除了足球场、跑道、篮球场外，还要有便于师生开展文娱活动的大会堂、排练房以及“教工之家”等场所。校园内，在绿化的基础上，既要有假山、水榭、雕塑、灯柱，还要有宣传栏、电子屏幕等宣传设施。校门外还要设置公共汽车站，以解决师生员工日常交通问题。这些事情都需要一一抓设计和落实。完成这些配套设施建设后，还要制定相应的管理制度，做好相应的管理工作。这就需要各有关处室和各系共同参与，切实使师生员工搬进新校区后感到方便、舒适。大家必须认识到，做好这项工作，不仅有利于我们抓好教学和各项管理工作，确保教育质量，而且有利于我们开展招生工作。高等教育、职业教育均已进入买方市场，校园环境是否方便、舒适直接关系到新生对院校的选择。

    3、抓好教学工作，提高教学质量。这是学校的中心工作，是学院的主要任务。学校只有培养出高质量的人才，才有存在的价值。因此，我们一定要重视这项工作，下功夫做好这项工作。要把贯彻落实人社部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》与推进国家中等职业教育改革发展示范学校项目建设结合起来，借用该项目中央财政拨款，狠抓教师培训和人才引进，狠抓教学改革创新，狠抓学院规范化管理。要积极争取参与人社部组织的一体化课程教学改革试点，要学习借鉴高职院校和丰田汽车学校教学管理模式，使我们的教学内容、教学手段更加贴近企业和社会需要。这项工作，不仅教学主要部门要抓，学保、招就部门要配合，各个系更要作为头等大事抓落实。

    第三，要进一步健全激励机制，充分调动干部和教职工的工作积极性。

    争创全国、全省示范性技师学院，是一项系统工程，需要做的非常多。只有全院上下都动员起来，大家共同努力，才有可能实现。因此，有必要建立健全我们的激励机制，使学院提拔干部和收入分配与每个部门、每个教职工的工作量、工作实绩挂钩，真正做到干多干少、干好干坏不一样，真正解决吃大锅饭的现象。赏罚分明，才能号令三军。

当然，建立健全这个机制，需要调研学习借鉴先进单位的经验，需要大家统一思想下决心。尽管设计这个机制并付诸实施很不容易，我仍希望能启动这项工作，否则学院的正气无法树立起来，大多数人的积极性就调动不起来。

    当然，激励机制不能仅限于干部选拔、物质刺激，还包括开展创先争优活动，开展各种表彰活动等精神鼓励工作。

    我来这里已有一年多了，与很多同志有过沟通交流。有的同志认为，技师学院这也不行，那也不行，觉得前途渺茫。实事求是讲，我们这个单位各方面条件和综合实力与先进单位比，确实存在不小的差距，确实存在倒闭或被别的单位兼并的风险。但这种状况不是不可改变的。芜湖职业技术学院的前身是芜湖联大，当年的校址就在我院南校区，当时各方面条件不如教院和电大，曾获省教育厅黄牌警告。后来在杨可安同志的领导下，经过全体教职工的艰辛努力，成为全国示范职业学院。改变我们学校面貌、跻身一流技师学院的关键在于大家都要肯干。我们这个学院之所以兴办几十年没有倒闭，之所以能由最初只有几十个学生的普通技工学校，发展壮大成为现在的技师学院，也是靠不少同志辛辛苦苦干起来的。要想进一步发展，也只有靠大家继续干。只要我们每个同志或者大多数同志愿意为学院建设添砖加瓦，我们学院就有希望。我们每个同志，特别是中层以上干部，都要当实干家，而不只是当批评家。千万不能当寄生虫，坐等别人把这个学院建好自己搭便车享受。

 

 

 

2011年3月2日

    附：2011年各部门工作思路