关于印发《安徽芜湖技师学院“十二五”事业发展规划》的通知---院内新闻-安徽芜湖技师学院

关于印发《安徽芜湖技师学院“十二五”

事业发展规划》的通知

各支部，各处室、系部：

在广泛征求各部门和教职工意见的基础上制定的《安徽芜湖技师学院“十二五”事业发展规划》，已获院党委会和首届三次工会会员代表大会讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇一二年一月九日

报：市人社局党组

安徽芜湖技师学院“十二五”事业发展规划

为了认真贯彻落实人社部2010年下发的《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（即人社部发〔2010〕57号文件），确保我院今后五年健康持续快速发展，特制定本规划。

一、十一五时期招生办学取得的主要成绩

我院始建于1958年，前身主体为芜湖机械高级技工学校，2006年6月被省政府首批批准升格为技师学院。2008年，根据芜编事改〔2007〕27号文件，市经委所属刊联大、电视中专、市总工会所属职工学校、市劳动局所属技工学校、职业技能开发中心被整合并入我院。同年4月，组建了院领导班子；先后选拔任命了各处室负责人，建立健全了规章制度；在芜湖县城南新区征地370亩，筹建新校区及国家级农民工培训基地。特别是2009年9月院领导班子调整后，在市人社局的正确领导和有力支持下，各项工作获得明显进展：一是招生工作迅速扭转了招生数量大幅度下滑的局面，2010年招生1300多人，较上年增长70%以上；二是毕业生就业安置按照市政府、市人社局要求，优先确保本地企业特别是奇瑞、三安光电、美的公司等骨干企业的用工需求，仅2010年就安排1203名学生在芜实习就业，且实习就业稳定率在95%以上；三是2010年职业技能培训及鉴定工作超额完成任务，达到8194人次，全年创收约450万元；四是2009年11月正式启动了新校区一期工程项目建设，目前已基本竣工，可望今年6月投入使用；五是2010年我院先后申报被列入国家发改委中等职业教育中央财政预算内投资项目单位和国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目单位，共获得专项资金2600万元；六是2010年参加省、市职业院校技能大赛继续获得优异成绩，参加第六届徽商大会技师学院办学成果展获得好评，还被推荐作为全省技师学院唯一代表在2010年10月召开的全省专业技术和高技能人才工作会上作了典型发言；七是申报获准成立了四个教学机构，即机械工程系、汽车与电气工程系、信息技术与商贸管理系、成人教育部，还规范调整了其他内设机构，并初步完成了党政工团负责人的选拔任命工作。

过去的五年，我院各项工作虽然取得了显著成绩，但也存在不少问题和薄弱环节，特别是师资力量、实训条件以及管理水平与全国先进技师学院和高职院校比，均有相当大的差距，需要我们继续付出艰辛的努力才有可能赶上。

二、目前招生办学面临的机遇和挑战

党中央、国务院批准实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》继续强调要“大力发展职业教育”，我国工业化、城市化进程对技能型人才需求依然强劲，无疑为职业院校“十二五”期间招生办学提供了良好的外部条件。去年，教育部和人社部、财政部共同启动了国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目，在全国范围内重点支持建设1000所中等职业教育学校，我院以芜湖机械高级技工学校名义申报获准列入第一批启动建设的285所学校之一，获得专项资金支持1000万元就是证明。去年，人社部下发《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（即人社部发〔2010〕57号文件），明确提出：“到十二五末……，地级以上城市都要建成1所符合当地经济发展需要的高级技工学校或技师学院；全国建设50所示范性技师学院，200所示范性高级技工学校，500所示范性普通技工学校和100个示范性公共实训基地。”省人社厅去年10月召开的全省专业技术和高技能人才工作会议上印发的《安徽省中长期高技能人才发展规划(2010—2020年)》也明确要求：“各市根据本地支柱产业和高新技术产业发展对技能人才的需求，设立1—2所以培养高级技工为主要目标的高级技工学校，并在此基础上创办技师学院。依托骨干企业和设备完善、特色鲜明的技工院校等职业院校建设高技能人才培养基地……，到2020年，全省建设50个示范性高技能人才培养基地”，“重点支持皖江示范区和皖北三市七县，到2020年，全省建成50个管理规范、实训条件较好、具备示范性的公共职业训练基地，为劳动者提供技能训练和技能鉴定服务，”人社部、省人社厅上述部署要求，也必然会为今后技工院校做大做强提供难得的机遇。

我院地处芜湖具有区位优势。芜湖是安徽区域经济发展中心城市之一，近十年来经济发展很快，经济总量已跃上千亿元台阶，稳居全省第二；支柱产业优势明显，商业发达，市场繁荣，交通便利；现在又是皖江城市带承接产业转移示范区“双核”之一和合芜蚌自主创新综合实验区中心城市之一，发展前景很好。不仅对国内外企业有很大的吸引力，而且对省内尤其是周边市县的学生也有很大吸引力。这是其他经济欠发达城市的技工院校无法比拟的。只要我院办学办得好，有特色，有质量，肯定有学生愿意来就学。

当然，我院“十二五”期间招生办学也面临着一些挑战。根据国家人口统计资料预测，我国适龄到职业院校上学的学生数量，从2009年起，将由以前逐年增加变为逐年减少，且减少的幅度很大，到2014—2015年，适龄入学学生数量只有2008年高峰期的一半左右。加上全省尤其是芜湖职业院校数量仍在增加、我院至今尚未获准进入高等教育招生渠道、新校区又设置在县城等不利因素影响，我院今后各项工作特别是招生工作面临的形势是非常严峻的。

三、“十二五”期间我院发展的指导思想和主要目标

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、人社部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》及省、市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划纲要提出的要求，紧紧围绕芜湖地方经济社会发展目标开展招生办学工作，加强内涵建设，全面提升教育质量和面向社会服务的能力，不断推进学院的发展。

（二）、主要目标

我院“十二五”期间总的奋斗目标是争创全省乃至全国示范性技师学院，为此设定下列“8166232”事业发展主要目标：

1、在校生规模达到8000人（包括成人教育），其中高级工以上在校生数量占全日制学生总数的60%以上。为此，我院2011—2012年每年招生要力争达到1500人以上，2013—2015年每年招生要力争达到2000人以上。拟采取的具体措施是：①加快完成新校区一期工程及其配套设施建设，提高招生办学能力；②充分调动各个方面的积极性，大力做好招生宣传工作；③进一步寻求与市住建委等行业主管部门和工商企业合作办学机会，拓宽招生办学渠道；④推广“技工教育+大专学历教育”培养模式，免收学历教育学费，减轻学生负担。

2、年职业技能培训及鉴定达到10000人次以上，其中高级工、技师、高级技师培训及鉴定人次所占比例力争逐年上升。拟采取的具体措施是：①充分利用新校区即将投入使用的大量实训设备，适当购置相关的配套设备，大幅度提升我院开展职业技能培训及鉴定的技术水平，力争扩大我院在技术条件要求较高的培训及鉴定项目中的市场份额；②加强对中青年教职工的技术培训，增加双师型教师比例，不断充实我院开展职业技能培训及鉴定工作的力量；③加强校企合作，探索开辟新的职业技能培训及鉴定的市场。

3、重点抓好数控、模具、汽车、电工、建筑、电子商务等六个专业建设，力争达到国家教育教学改革示范专业标准；同时根据芜湖新兴产业发展需要，开设新的专业。拟采取的具体措施是：①加强对上述专业人才的引进与培养，以满足教育教学改革的需要；②在前两次教学改革的基础上，推进一体化教学改革试点，开发一体化课程教学标准和教材，实施一体化教学场所和师资队伍建设。

4、大力改善数控、模具、汽车、电工、建筑、电子商务等六个专业实训条件，力争达到国家教育教学改革示范实训基地标准；同时实施校园信息资源共享平台升级特色项目建设。拟采取的具体措施是：①对现有的实训车间进行升级改造，把汽车检测与维修车间升级为产教结合的汽车维修服务中心，创办4S店和驾校；把模具制造与维修车间升级为产教结合的模具加工中心，承担模具检测、维修、设计、制作等业务；数控加工车间中的数控模拟实验室在现有的92个机位的基础上，再增加600个机位；电工车间在现有的一个电工综合实验室的基础上，再增加一个电力拖动实验室；进一步完善电子商务专业实训条件。②新增建筑专业综合实训车间，包括建筑测量实验室和建筑材料实验室。③加强与本市建筑行业、芜湖县机械工业园区、奇瑞公司等企业合作，签订校企合作协议，与有条件、有积极性的企业共建实训基地。④借助国家中等职业教育改革发展示范学校项目资金，更新我院网络教学设备。

5、切实抓好教师和班主任、辅导员这两支队伍建设，提升我院教学及其管理水平。拟采取的具体措施是：①借助国家中等职业教育改革发展示范学校项目资金，加强对一线教学和管理人员的师德教育和业务培训，努力提高他们的综合素质，确保我院专业课教师具有高级工以上职业资格的达到70%以上，具有高级专业技术职称的达到20%以上；②推进院系两级管理，理顺各处室与系部的关系，探索总结系部管理经验，提升系部管理水平。

6、在现有四个教学机构的基础上，再申报设置职业能力培训中心、建筑工程系和图书馆等三个教学和教辅机构。我院职业能力培训中心（筹）这个机构，多年从事职业技能培训及鉴定工作，事业单位改革前原来就存在，已具备申报设置条件。建筑工程系（筹）因去年与市住建委合作招生而创办，打算在建筑专业在校生达到400人以上和相应教学实训条件达到一定水平再申报。图书馆待新校区投入使用后，先从设置报刊阅览室和电子阅览室做起，再根据需要和资金状况逐步筹建。

7、继续抓好新老校区规划建设，适时启动新校区二期工程建设。我院新南湖校区一期工程竣工投入使用后，经测算，教室、实训车间建筑面积能满足计划全日制在校生规模教学、实训需要，但师生公寓、办公楼、报刊图书阅览场所还不能满足需求，有必要筹措资金尽快启动二期工程。同时，根据省发改委立项批准，在天门山校区投资5000万元，用两年时间实施皖江地区人力资源培训与公共实训基地建设，并与市住建委完成皖江地区建筑行业（农民工）人力资源培训中心申报筹建工作。

四、“十二五”期间学院事业发展的保障措施

（一）、加强党建与思想政治工作

以科学发展观统领学院发展全局。坚持发展是硬道理、发展要以人为本的战略思想，以事业发展凝心聚力、催人奋进，用改革来解决前进中的各种矛盾和问题，把师生员工的积极性调动好、保护好、发挥好；正确处理规模、结构、质量、效益之间的关系，实现学院各项事业的科学发展。

加强领导干部队伍建设。努力建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的党政领导班子，坚持“民主讨论，集体决策，分工负责，协调配合”的原则，不断增强领导班子统揽和驾驭全局的能力，形成一个团结协作、共谋发展、同心同德、廉洁高效的领导集体。坚持以事业发展为核心，以能力建设为重点，把部门及系部班子的建设放到推进学院事业发展的大局中统筹规划、系统建设，从整体上提高中层干部的敬业精神和工作水平，强化管理，着力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

加强基层党组织建设。以建立党支部工作目标责任制为核心，科学合理调整和设置学院基层党组织，促进党建资源优化配置，创新工作机制与模式，创新工作形式与内容，建立和健全保持共产党员先进性长效机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

加强和改进思想政治教育。进一步完善我院思想政治工作的领导体系和工作机制，紧紧围绕我院的专业建设、教学科研、人事分配制度改革、后勤社会化改革以及招生工作的实际，加强思想政治工作，不断增强全院教职员工思想政治教育的针对性和实效性；继续推进师德建设，强化全院教职工服务意识，进一步提高学院为学生服务的质量。充分发挥学保、共青团的作用，完善德育教育体系，改进学生思想政治教育方式、方法，引导学生自我管理、自我教育、自我服务。同时积极开展丰富多彩和健康向上的旨在提高学生全面素质的校园文化活动，寓教于乐，使学生思想上受到教育、精神上受到陶冶、身体上得到锻炼。

进一步加强党风廉政建设。充分发挥纪检监察室的作用，逐步完善各党支部的纪检监察队伍建设。认真执行党风廉政建设责任制,加强对各级领导干部履行职责和行使权力全过程的监督，进一步强化对党员干部的党风党纪教育，坚持定期民主评议领导干部和定期进行党风廉政建设民主考评等制度。加大预防腐败工作力度，充分发挥纪检监察室在廉政建设和反腐败工作中的重要作用。以教育、预防为主，加强制度建设，加强监督管理，标本兼治切实抓好我院的党风廉政建设工作。

（二）、加强体制、机制的改革与创新

加强学院制度建设。按照学院“以学生为中心、以教师为主体、以教学为重点”的原则，建立健全各项规章制度，加强教育教学管理，以制度规范广大教职员工行为，杜绝工作中存在的不规范现象。“十二五”期间逐步完善具有我院特色的各项管理制度。

深化人事分配制度改革。加大分配和奖惩制度的改革力度，建立有效的分配激励机制，实行向优秀人才和一线岗位倾斜的政策。根据工作复杂程度、工作质量、贡献大小，结合工作业绩奖勤罚懒，合理拉开分配差距，努力实现一流人才、一流业绩、一流报酬的分配机制，为教学名师、学科带头人、优秀班主任的成长，创造有利条件，营造良好环境。随着学院办学规模扩大和效益提高，力争教职工收入同步增长。

推进院系两级管理体制。以“重心下移、规范运作、增强活力、提高绩效”为改革目标，理顺各处室与系部的关系，探索总结系部管理经验，提升系部管理水平。

搞好后勤社会化改革。全面提升服务质量和服务水平，完善后勤管理体制和运行机制，完善后勤服务设施，控制后勤运行成本，提高运营效益和服务质量，积极推动后勤保障工作社会化、企业化、专业化改革，不断增强后勤保障能力。

（三）、完善新老校区配套设施建设

加快学院信息化进程。借助国家中等职业教育改革发展示范学校项目资金，实施校园信息资源共享平台升级项目建设。在现有校园网的基础上，进一步建设高效、安全的校园网络平台，实现校园网络化。建设学院信息管理系统实现学院办公自动化。建设以优质课程资源为重点的教学资源共享平台、以智能知识服务系统为特色的电子阅览室。建立基础和公共数据管理系统，制定数字校园信息系统标准，实现“校园一卡通”，加强对校园网和信息资源的管理，充分发挥网络宣传教育功能，积极运用现代信息技术和现代管理方法，为学院教学、科研、管理和服务提供快捷方便的数字资源服务，提高学院信息化水平。

抓好校园文化建设，提升校园文化品位。从硬化、净化、绿化、美化、亮化入手，整治校容校貌。建设文化长廊，张贴宣传画、悬挂名人警示语；校门前后挂出警示标语；布置教室，抓好班级文化建设；搞好校园主要景观的建设，设置宣传橱窗、阅报栏、标语牌等，创设良好的育人环境。

（四）、加强资金保障工作

加强融资能力建设。根据“十二五”期间国家和省政府对技工院校经费投入力度加大的政策导向，多渠道争取各类项目经费，建立多元筹资体系。坚持突出重点，强化特色；艰苦奋斗，勤俭办学；讲求效益，规避风险，不断加强学院调控和引导资源的能力。对于已经争取到的“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”等项目，认真落实到位，尽早发挥效益。

加强财务管理能力。严格遵守上级和财务管理的各项制度，做好开源节流、合理支出。在编制预算中，加强预算管理，从实际需要出发，建立项目评审机制，对支出项目进行绩效评价；建立风险防范机制，不断完善财务管理与运行机制，健全资金监督机制，保证学校财力总体平衡和持续发展，不断推进财务支出绩效管理改革。

2011年5月