按照中央、省、市对窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动和文明行业创建“微笑服务,温馨窗口”的有关要求,根据省人社厅关于开展“服务能力提升年”活动精神,结合我市人社系统实际,进一步巩固扩大和提升2011年优质服务推进年活动成果,推动各项工作再上新台阶,经研究决定,在全市人社系统开展2012年度为民服务创先争优暨优质服务提升年活动,特制定如下实施意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“民生服务创佳绩、人才聚集争先进”“创先争优”活动主题,进一步增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和使命感,以优异的成绩迎接和庆祝党的“十八大”胜利召开。
二、活动主题
“提升优质服务、创建温馨窗口”。
三、活动范围
“为民服务创先争优暨优质服务提升年”活动在全市人力资源和社会保障系统即市局和县、区人社局机关及市、县、区(人社部门)所属各窗口单位(中心、所、站等)中开展。
四、活动目标
坚持以“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”为目标,以创先争优和强化政风行风效能建设为抓手,以学雷锋活动为动力,充分发挥机关、窗口单位党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力把我市人力资源和社会保障机关建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关,把人社系统窗口建设成为“公正、便民、廉洁、高效”的优质服务窗口,努力打造“便民窗口”、“温馨窗口”、“示范窗口”,以促进我市人力资源和社会保障事业又好又快地发展。
五、活动内容
围绕活动主题和目标,开展以下活动:
(一)开展“三比”,推进“三基”,提升优质服务能力
开展“比业务、比作风、比业绩”活动。对照先进标准和先进典型,采用学习讨论、教育培训、集中调研、演讲比赛、岗位练兵、技能比武等方式,不断提升“服务发展、服务基层、服务群众”的优质服务能力。深化“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”学习教育活动,组织参加市直机关举办主题的征文与演讲比赛。推进学习型党组织建设,开展 “明礼诚信、敬业奉献、微笑服务”的读书月活动。进一步加强社会主义核心价值体系学习教育活动,开展身边的“好人好事”征集评选活动。结合实际,开展“四走进、访民生,大调研”活动,即:走进基层、走进一线、走进群众、走进服务对象,围绕群众普遍关注的重点民生问题,开展大调研活动,力争形成一批具有较强指导性、实用性、操作性的调研成果,为促进人力资源和社会保障事业科学发展提供决策支持,组织优秀调研报告评选,举办第二届人社工作理论研讨会。
推进以“基层建设、基础工作,基本功训练”为主要内容的“三基”工作。加强基层建设:健全基层公共服务平台,完善覆盖全市所有街道、乡镇、社区和行政村的基层公共服务机构和公共服务工作体系。加强基础工作:以金保工程为抓手,加速推进信息网络建设,加快理顺信息化工作机制,进一步落实信息化标准和规范体系;加强基本功训练:进一步提高人社部门主要业务数据的准确性,实效性;联系工作实际,组织具有操作性的多项技能竞赛。以基层平台工作人员为重点分级分类开展大规模集中教育培训,同时,采取干部交流、挂职、锻炼、服务中心工作、到基层平台帮助工作等多种形式,加强干部实践锻炼,增进与人民群众感情,提升优质服务能力。
(二) 巩固“三亮”,完善“三有”,提升优质服务环境
巩固“三亮”。一是坚持工作“亮标准”:公开服务事项、工作流程、办结时限制度,公示服务标准;二是坚持党员(职工)“亮身份”:通过党员(职工)挂牌上岗等形式,广泛推行党员(职工)亮身份,增强党员意识,增强服务意识,强化自我约束,激发创先争优的自觉性和主动性;三是坚持党组织和党员“亮承诺”:各窗口单位党组织要重点围绕我局“民生服务创佳绩,人才聚集争先进”创先争优活动主题,结合本单位业务工作,在提升服务质量和为民办好事、办实事等方面作出新一轮承诺并兑诺,党员要立足本职,在为民服务方面作出承诺,并采取多种形式公开亮出承诺,主动接受群众监督。
完善“三有”。各窗口单位要按照“微笑服务,温馨窗口”活动的有关要求,积极完善公共服务场所条件,做到:有活动标识与宣传标志并更加醒目;有便民设施并更加齐全;有规范的服务行为并更加完善。开展“微笑服务,温馨窗口”活动优美图片征集”活动。深化窗口服务评价器功能,运用每月群众评价结果,综合其他因素,开展月度“服务之星”评比活动。根据市文行委部署,评选表彰“微笑服务,温馨窗口”优秀组织单位和“微笑服务之星”。
(三) 推进“三创”,组织“三评”,提升优质服务满意度
推进“三创”。一是创群众满意岗位:积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,提升服务质量和水平。二是创服务先进单位:进一步改进工作作风,在本职岗位上创一流业绩,彰显先锋模范作用。三是创优质服务品牌:开展“雷锋精神在岗位闪光”系列活动,将共产党员挂牌上岗和争创共产党员示范岗活动、 “三六”服务活动日活动,与“党员志愿者”“团员青年志愿者”活动有机结合进行;充分利用“共产党员示范岗”、“共青团员先锋模范岗”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等服务品牌,并结合各窗口单位工作特点,创建群众信任度高的优质服务品牌。坚持以人为本,多为服务对象着想,多换位思考,为群众提供尽可能的方便,今年,要在开展大调研的基础上,着重围绕惠民利民便民,完善政策措施、创新服务制度,优化服务流程,下功夫,出品牌。开展“全市人社系统优质服务制度创新与优秀案例征集评选”活动。
组织“三评”。一是领导点评,市人社局领导班子成员和窗口单位党组织负责人定期深入基层,广泛征求意见,全面掌握了解情况,实事求是地肯定成绩,指出问题,提出改进意见,明确努力方向,力求点出动力,评出实效。二是党员互评,各窗口单位党员要根据本单位特点和岗位要求,对照身边的先进典型,互相查找问题和不足,明确自身努力方向和争创目标。三是群众评议,市局继续采取聘请人民监督员、设置意见箱、开展社会满意度调查等方式,组织开展群众评议工作,注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改。在“三评”的基础上,各支部可视情增加“个人自评”与“支部大会讲评”环节。
根据上级部署,开展创先争优专项表彰活动
六、方法步骤
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